演講嘉賓:2025規(guī)劃主要策劃者
前言--中國(guó)制造2025的誕生
這個(gè)規(guī)劃是從2012年10月份開始計(jì)劃的,工程院會(huì)同工信部和質(zhì)量總局提出了中國(guó)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究,是因?yàn)樵?012年時(shí),中國(guó)制造發(fā)展到了一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)刻,必須有一個(gè)頂層設(shè)計(jì)來決定中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展方向。
為什么是2025?工程院經(jīng)過兩年的計(jì)劃和運(yùn)算,得出中國(guó)將于2025年進(jìn)入制造業(yè)強(qiáng)國(guó)行列?!吨袊?guó)制造2025》不是跟著德國(guó)工業(yè)4.0來的,不是一回事。
3月25日“中國(guó)制造2025”通過李克強(qiáng)的政府工作報(bào)告講話從幕后轉(zhuǎn)到前臺(tái),成為熱點(diǎn)。
為什么要制定《中國(guó)制造2025》?
“中國(guó)制造2025”是動(dòng)員全社會(huì)力量、力爭(zhēng)到2025年中國(guó)制造進(jìn)入強(qiáng)國(guó)行列的行動(dòng)綱領(lǐng)。“中國(guó)制造2025”是我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)。
中國(guó)工業(yè)化已告別重化工時(shí)代,進(jìn)入后期;制造業(yè)發(fā)展進(jìn)入中低速增長(zhǎng)新常態(tài)。
兩大挑戰(zhàn):一是資源環(huán)境的約束強(qiáng)化、勞動(dòng)力等要素成本不斷上升,投資出口增速減緩;二是金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施再工業(yè)化,重塑制造業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化高端優(yōu)勢(shì);發(fā)展中國(guó)家以低成本優(yōu)勢(shì),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,搶占中低端制造。中國(guó)制造面臨兩頭擠的挑戰(zhàn)。
兩大機(jī)遇:一是,目前新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合,正在引發(fā)新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革,處在一個(gè)歷史交匯處,如果我們抓住這個(gè)機(jī)遇,很有可能與發(fā)達(dá)國(guó)家在差不多同一起跑線上起跑,再經(jīng)過努力實(shí)現(xiàn)超越。二是,我國(guó)已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國(guó)。
中國(guó)制造已經(jīng)形成門類齊全、獨(dú)立完整的制造體系,已具備建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)條件。
中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變
中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變
中國(guó)產(chǎn)品向 中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變
完成制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變
制定了三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)
中國(guó)目前還處于工業(yè)2.0補(bǔ)課、3.0推進(jìn)、4.0探索的階段,目前連數(shù)字化都沒有完成,距離工業(yè)4.0還有非常大的差距。而德國(guó),目前也只是基本完成數(shù)字化,距離智能化的工業(yè)4.0也很遙遠(yuǎn)。德國(guó)的中小企業(yè)對(duì)工業(yè)4.0這個(gè)名詞也很陌生,只是一些大企業(yè)心中有一個(gè)制造業(yè)藍(lán)圖,就稱之為工業(yè)4.0,而且每個(gè)企業(yè)心中的4.0都不一樣。國(guó)際制造業(yè)巨頭西門子稱他們距離4.0還有15年左右的時(shí)間。
目前我國(guó)存在四大問題:
1.自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。核心技術(shù)和關(guān)鍵元器件受制于人。
2.產(chǎn)品質(zhì)量問題突出。缺乏國(guó)際知名品牌。
3.資源利用效率偏低。生產(chǎn)方式粗放。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于價(jià)值鏈的中低端。
比如廣州超級(jí)計(jì)算機(jī)改造,要用到大量芯片,美國(guó)不給中國(guó)出口,而目前又存在5年差距,倒逼中國(guó)自主創(chuàng)新。
數(shù)控系統(tǒng)現(xiàn)在也不敢用國(guó)際的了,怕泄露機(jī)密。
高端醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化得到高層的重視
奶粉問題,出入境奶粉已經(jīng)成為政治問題,得到高層重視,伊利做的不錯(cuò)。
制造強(qiáng)國(guó)的主要特征:
一是雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模
二是優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
三是良好的質(zhì)量效益
四是持續(xù)的發(fā)展能力
工程院根據(jù)強(qiáng)國(guó)特征,構(gòu)建了由構(gòu)建了由4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、18項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的制造業(yè)評(píng)價(jià)體系。
根據(jù)綜合指標(biāo)的預(yù)算,工程院預(yù)測(cè)到2025年,中國(guó)制造業(yè)綜合指數(shù)約為98.81-103,接近日本、德國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的水平,邁入制造強(qiáng)國(guó)行列。
到2035年,達(dá)到世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)中等水平。
到2045年,將進(jìn)入制造強(qiáng)國(guó)前列。
這就是中國(guó)制造2025提出的依據(jù)。
指導(dǎo)方針
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),質(zhì)量為先,綠色發(fā)展,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,人才為本
戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)
提高國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力
推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合
強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力
加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)
全面推行綠色制造
大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展
深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
提高制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平
四大亮點(diǎn):
推進(jìn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造
強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力
大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展
積極發(fā)展服務(wù)型制造
十大領(lǐng)域:(國(guó)家想要在2025年讓這十大領(lǐng)域中國(guó)都進(jìn)入強(qiáng)國(guó)行列。)
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)
數(shù)控機(jī)床及智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)
航空航天裝備產(chǎn)業(yè)
海洋工程裝備及高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)
軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)
節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)
電力裝備產(chǎn)業(yè)
新材料產(chǎn)業(yè)
生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)
農(nóng)業(yè)機(jī)械
五大工程:(促進(jìn)需求,刺激供給)
國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程
智能制造工程
工業(yè)強(qiáng)基工程
綠色制造工程
高端裝備創(chuàng)新工程
十大重點(diǎn)突破領(lǐng)域詳細(xì)綠皮書、路線圖,一月后出臺(tái)。重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)技術(shù)、未來規(guī)模和份額。需求、目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用、如何培養(yǎng)專定特企業(yè)。實(shí)施的主體是企業(yè),不一定國(guó)企,可能是小微企業(yè),有8大扶持政策,5大工程(提高需求,投資拉動(dòng),財(cái)政投資、金融投資)。(試點(diǎn):泉州制造2025(李克強(qiáng)考察,數(shù)控機(jī)床廠,手機(jī)殼)
智能制造示范企業(yè):計(jì)劃樹立30個(gè)示范企業(yè),流程型、離散制造性、個(gè)性化、遠(yuǎn)程服務(wù)。(一個(gè)領(lǐng)域5個(gè),各地都在申報(bào),門檻較高,有財(cái)政補(bǔ)貼政策扶持)
國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程(不止一個(gè))
西飛、沈飛:數(shù)字化制造促進(jìn)了近期飛機(jī)井噴發(fā)展。
二重:破產(chǎn)只是時(shí)間問題。重化工時(shí)代一去不復(fù)返,八大重機(jī)廠目前都很危險(xiǎn)。
剩余產(chǎn)能的企業(yè)應(yīng)該實(shí)行服務(wù)化,比如電力企業(yè),目前產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,應(yīng)該考慮為外國(guó)電力企業(yè)提供技術(shù)、設(shè)計(jì)、維修等服務(wù)來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。又比如廣州一家電子設(shè)備公司,ATM賣15萬一臺(tái),同時(shí)每年收取維修、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,一臺(tái)一年能夠達(dá)到10萬,實(shí)現(xiàn)服務(wù)化。
Q&A
30個(gè)項(xiàng)目,離散5個(gè),流程制造5個(gè),能不能講講是什么領(lǐng)域的?
發(fā)布了約束條件,有進(jìn)入門檻,誰進(jìn)還沒有確定。目前還沒有方向,目前看了一些重點(diǎn)。會(huì)有財(cái)政的一些政策。
十大路線圖的目標(biāo),占工業(yè)產(chǎn)值的目標(biāo)?
沒有目標(biāo),大部分都是2020年可以進(jìn)入世界強(qiáng)國(guó)領(lǐng)域的設(shè)備。
關(guān)于路線圖的實(shí)施主體,政府以什么方式來做?
實(shí)施主體是企業(yè),不一定是國(guó)有企業(yè)。政策里面也有包括“專精特”小微企業(yè)的發(fā)展。具體的抓手是五大工程,是有資金支持的。泉州目前已經(jīng)走到前列。